“市河不臭了。”“夜色多溫柔,市河更嫵媚。”連日來,不少高郵市民紛紛在微信圈內發照留言,完成整治不久的市河儼然已經流淌在郵城市民的心裡。其實,投資數千萬的市河改造,只是高郵城市生態環境整治的一個縮影,作為全省財力並不突出的縣級市,高郵在市區土地異常緊缺的情況下,不惜拿出一幅幅“黃金地塊”建設綠意盎然的市民廣場。
  高郵市委書記韓方說:“我們提出打造美麗高郵,就是要堅持生態優先、民生為本。良好的生態環境,是高郵可持續發展的第一資源,民生幸福則是政府努力的第一目標,社會事業雖然要以經濟發展為支撐,但高郵的‘民生方程’必須依托綠色的解法。”
  “矛和盾一起抓,確實曾經很矛盾。”在環保局長張學雷眼中,高郵一邊要依托工業項目帶動經濟體量快速增長;一邊是對生態環境的堅守,尤其是南水北調工程開始運營後,高郵作為主通道,環境保護已經上升為國家需要。
  碧水藍天逼著高郵必須另闢蹊徑。“生態文化為先導,生態規劃為引領,生態經濟為主線,生態工程為載體,生態整治為抓手,生態考核為內容”,高郵上下確立了生態先行的發展底線。
  在招商引資的過程中,高郵實行環保一票否決制,先後拒批或勸阻投資高耗能高污染各類項目50多個,關閉了造紙、化肥、磷肥、玻璃等40多家企業,不少是地方支柱企業。
  “現在看,這種綠色的堅持值得,‘割肉’轉型,我們把精力集中在招商選資上,對於符合生態路徑的產業竭力扶持,爭取了一批大項目。”韓方介紹,這兩年,高郵不僅形成了10億元項目群,而且在20億、40億、50億項目上,均實現了“零”的突破。
  大項目多了,經濟實力強了,城市反哺民生的能力更強了。6000萬元治理大淖河,再現汪曾祺筆下《大淖紀事》里的旖旎風光;2000萬元整治文游台廣場,出了名的“髒亂差”變市民休閑好去處;4500萬元修繕凈土寺塔,宋代建築煥發新活力;投資3100萬整治市河,充分彰顯高郵“古、文、郵、水”特色……高郵每年僅投入城建的資金,從6年前的5000萬元提高到現在的5億元。
  發展堅守“綠色”底線,解答“民生方程”高郵依舊選擇了“綠色解法”,“民生跟著民意走”貫穿始終。
  “後街後巷改造,都是群眾說了算!”高郵市城建局副局長雍殿健介紹說,每年下半年局裡向全市征求意見和建議,結合平時來信來訪以及網上留言等,最終敲定來年的後街後巷維修改造任務。
  “北海小區改造,居民提出了300多條整改意見,我們都一一落實到位。”高郵規劃設計院院長翁宏定介紹,盂城驛是全國保留最為完整的驛站,景區二期擴容工程建設方案,小到每一處磚雕內容、驛馬位置都傾聽市民意見,一份規劃修改了一年多。
  城市如此,農村亦如此。當地菱塘、三垛、臨澤3個重點中心鎮累計投入城鎮建設資金4.04億元,集鎮品位進一步提升;菱塘回族鄉入選全國美麗鄉村,菱塘村被命名為“江蘇最美鄉村”。“天黑了有路燈,水龍頭一開就能喝上放心水,數字電視、寬帶網絡等一樣都不少,現在農村的生活不比城市差。”臨澤鎮周巷村村民朱先生道出了高郵60萬農村人的共同心聲。672座農村危橋改造全部完成、近千條農村河道疏浚暢通,1410公里的鄉村公路提檔升級提升了百姓的幸福指數。每當華燈初上,文游廣場、大淖河廣場等城市廣場以及鄉鎮農村的廣場上到處可見“舞林高手”,他們和著音樂的節拍,舞動身心、舞動幸福,人人臉上洋溢著喜悅。
  本報通訊員 劉久鳳 吳孜進
  本報記者 張曉東 顧雷鳴 汪瀅 李源  (原標題:高郵: “民生方程”的綠色解法)
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